Ama Tây Nguyên
Diễn đàn BBC
'Người dân giật mình vì có quá nhiều các khoản phí và lệ phí' |
Phí và lệ phí này được tổ chức thu trên phạm vi cả nước từ năm
2002 đến nay, trong đó thẩm quyền quyết định của trung ương 393 khoản, phân cấp
thẩm quyền quyết định định cho địa phương 39 khoản.
Trên thực tế từ hồi nào đến giờ ở những vùng nông thôn như quê
tôi, dân cứ thấy chính quyền địa phương báo dân đóng thì đóng chứ chẳng mấy người
tìm hiểu nó là những thứ phí, lệ phí gì.
Nhưng mới chiều 11/4/2014, tại phiên giải trình về chấp hành
pháp luật về phí và lệ phí trong 12 năm thực hiện Pháp lệnh này trước Ủy ban
Tài chính Ngân sách của Quốc hội được phát lên truyền hình người dân mới giật
mình vì quá ư là nhiều các khoản phí và lệ phí.
Dài dòng lệ phí
Bạn đọc không tin sao? Kể hết các khoản thì nó dài dòng quá,
xin chỉ đưa một số phí, lệ phí mà các hộ gia đình ở quê tôi năm nào cũng phải
đóng để làm tin, gồm: Thuỷ lợi phí. Phí kiểm nghiệm thuốc dùng cho động vật, thực
vật. Phí xây dựng. Phí đo đạc, lập bản đồ địa chính. Phí thẩm định cấp quyền sử
dụng đất. Phí kiểm dịch động vật, thực vật. Phí kiểm nghiệm chất lượng động vật,
thực vật. Phí kiểm tra vệ sinh thú y. Phí bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản… Ấy trời đất
ơi, riêng các loại phí người dân nông thôn thuộc thành phần bần cùng nhất của
các ngành nghề khác trong xã hội kê ra đã muốn mỏi tay chứ chưa nói tới các
lĩnh vực khác.
Thêm nữa, ở các cơ quan hành chính cấp huyện, cấp xã còn bày
ra lắm trò thu phí và lệ phí… chẳng giống ai, đơn cử phí đăng ký khai sinh; phí
bản sao giấy khai sinh; phí đăng ký kết hôn; phí đăng ký khai tử; phí chứng thực
hồ sơ đi học; phí chứng thực hồ sơ đi làm; phí đăng ký hộ khẩu thường trú; phí
xác nhận hộ khẩu; phí cắt chuyển khẩu; phí cấp đổi sổ hộ khẩu vì thay đổi địa
giới hành chính; phí xác nhận hộ tịch; phí cấp giấy chứng minh nhân dân; phí
đăng ký tạm trú, tạm vắng…
Mỗi các khoản phí này phí thấp nhất cũng 10.000 đồng, cao nhất
lên đến vài ba trăm ngàn, có khi đến cả triệu đồng như phí xây dựng, phí thẩm định
cấp quyền sử dụng đất…
Có một điều là tất cả những người đóng các phí này đều không
nhận được biên lai, có chăng nữa thì là cái hóa đơn thu tiền có đóng dấu treo
(đóng ở góc trái) của ủy ban xã hoặc ủy ban huyện mà thôi.
Rồi các loại phí ở các lĩnh vực khác như: Phí thuộc lĩnh vực
công nghiệp, xây dựng bốn loại. Phí thuộc lĩnh vực thương mại, đầu tư tám loại.
Phí thuộc lĩnh vực giao thông vận tải 13 loại. Phí thuộc lĩnh vực thông tin,
liên lạc bốn loại. Phí thuộc lĩnh vực văn hoá, xã hội bốn loại. Phí thuộc
lĩnh vực giáo dục và đào tạo hai loại. Phí thuộc lĩnh vực y tế tám loại...
Pháp lệnh phí và lệ phí có quy định là: Hội Đồng Nhân Dân tỉnh,
Thành phố trực thuộc Trung ương quyết định thu phí, lệ phí nhưng lại được
phân cấp cho Uỷ Ban Nhân Dân cùng cấp xem xét số tiền thu ‘theo tình hình thực
tế của địa phương’ rồi trình lên.
Như vậy, tùy theo nhận định của từng cấp đơn vị hành chính mà
mỗi nơi sẽ quy định các loại phí theo các cách khác nhau khiến cho việc quyết định
loại phí; mức phí; cách thức tổ chức thu, nộp, quản lý, sử dụng không đồng bộ,
chồng chéo lên nhau.
Dân than ‘đau hơn cả là phí đường bộ’, mỗi xe điện, xe gắn
máy, xe du lịch, xe khách, xe tải… ngoài việc đóng phí bắt buộc hàng năm với từng
loại xe, song bất kỳ loại xe nào hễ đi qua trạm thu phí đều phải mua vé qua trạm
theo quy định, ít là 10.000 đồng, nhiều lên tới 50-80 ngàn đồng.
Trả lời báo chí về vấn đề này, Thứ trưởng Bộ Giao thông Vận tải
Nguyễn Hồng Trường cho biêt chỉ thu phí những đoạn đường thuộc diện đường BOT.
Tìm hiểu mãi mới được biết: BOT là tên viết tắt của
Built-Operation-Transfer, có nghĩa Xây dựng -Vận hành - Chuyển giao. Rõ ràng
hơn là Chính Phủ kêu gọi các công ty, nhà thầu bỏ vốn xây dựng trước (Built) thông
qua đấu thầu, sau đó khai thác vận hành một thời gian (Operation) và sau cùng
là chuyển giao (Transfer) lại cho nhà nước sở tại.
Vậy thì ở Việt nam rất ít những tỉnh lộ, quốc lộ được xây dựng
100% vốn của nhà nước mà hầu hết thuộc diện đường BOT, sau khi khai thác vận
hành chưa kịp bàn giao cho Nhà nước thì đường đã hư hỏng thì hết đời cha đến đời
con, đời cháu cứ phải còng lưng đóng phí đường dài dài.
0 comments:
Đăng nhận xét